廈門東海職業技術學院校務信息公開標準化工作實施方案(修訂)
為了全面貫徹和落實《福建省辦事公開暫行辦法》(閩委辦〔2010〕117號)和廈門市教育局《關于印發廈門市直屬教育系統開展辦事公開標準化建設工作方案的通知》(廈教辦〔2012〕24號)文件精神,扎實推進依法治校,規范學院辦學行為,促進和指導我院開展信息公開有關工作,根據《廈門市貫徹落實省<辦事公開暫行辦法>及<開展辦事公開標準化建設的實施方案>的工作方案》(廈公開辦〔2012〕1號)以及《廈門市教育局辦公室關于進一步做好校務公開工作的通知》(廈教辦〔2021〕46號)等文件精神的要求和部署,結合我院工作實際,特制定本方案。
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實依法治校工作要求,緊緊圍繞師生員工和社會各界普遍關注的各項工作內容,通過全面推行信息公開工作,健全民主管理、民主監督制度,增加工作透明度,密切黨群、干群關系,主動接受師生員工和社會監督,進一步促進學院黨風廉政建設,從源頭上防治腐敗,以實現科學治校、民主治校、依法治校,維護和促進學院的穩定與發展。
二、組織領導
為保證信息公開工作的順利施行,成立由學院黨政班子統一領導的學院校務信息公開領導小組,學院校務信息公開領導小組下設辦公室(掛靠學校辦公室)。信息公開工作由學院黨政齊抓共管,業務職能部門各負其責、具體承辦,各部門應安排專人具體經辦校務信息公開工作。辦公室抓落實,工會協調,紀檢監察監督,教職工積極參與。
三、校務信息公開的基本原則
(一)堅持依法、公開的原則。信息公開必須嚴格依照教育部辦公廳的有關規定,堅持“以公開為基本,以不公開為例外”的原則,要依據《高等學校信息公開辦法》、《高等教育法》、《教師法》等國家法律、法規、有關政策規定和學院的有關規章制度進行。
(二)堅持民主集中制原則。實行信息公開,一方面要積極組織引導教職工依法行使民主管理、民主監督的權利,另一方面要保證行政領導和職能部門依法行使管理的職能和權力,保證民主基礎上的政令暢通。
(三)堅持實事求是的原則。實行信息公開要從實際出發,突出重點,講求實效,不搞花架子,不搞形式主義,公開的內容要準確、真實、可信。
(四)促進學院改革、發展、穩定的原則。推行信息公開工作,必須以保證各項改革決策及措施的正確性和提高廣大師生員工的積極性和凝聚力為目的,注意處理好工作中產生的問題和矛盾,促進學院的改革、發展和穩定。
四、校務信息公開內容
(一)學校名稱、辦學地點、辦學性質、辦學宗旨、辦學層次、辦學規模,內部管理體制、機構設置、學校領導等基本情況;
(二)學校章程以及學校制定的各項規章制度;
(三)學校發展規劃和年度工作計劃;
(四)各層次、類型學歷教育招生、考試與錄取規定,學籍管理、學位評定辦法,學生申訴途徑與處理程序;畢業生就業指導與服務情況等;
(五)專業設置,重點專業建設情況,課程與教學計劃,實驗室、儀器設備配置與圖書藏量,教學與科研成果評選,國家組織的教學評估結果等;
(六)學生獎學金、助學金、學費減免、助學貸款與勤工儉學的申請與管理規定等;
(七)教師和其他專業技術人員數量、專業技術職務等級,崗位設置管理與聘用辦法,教師爭議解決辦法等;
(八)收費的項目、依據、標準與投訴方式;
(九)資產與財務管理制度,學校經費來源、年度經費預算決算方案,財政性資金、受捐贈財產的使用與管理情況,儀器設備、教材、圖書、藥品等物資設備采購和重大基建工程的招投標;
(十)自然災害等突發事件的應急處理預案、處置情況,涉及學校的重大事件的調查和處理情況。
五、校務信息公開的途徑和要求
信息公開分為主動公開和依申請公開兩部分。
(一)主動公開
1.公開方式
學院校務信息公開將通過學院網站(網址為:http://www.ibudan.com)、公告欄主動公開有關信息,還可通過學院黨代會、全院教工大會、學生大會、各級干部會議等各級各類會議;公文、通報、通知等行政文告及簡報等宣傳口徑;設立院領導信息公開意見箱等形式予以公開。
2.公開時限
凡屬于主動公開范圍的校務信息,自校務信息形成或者變更之日起20個工作日內及時公開(發布)。公開時限分為長期公開與適時公開,長期公開自公開之日起不限定截止時限;適時公開自公開之日起公開10個工作日。
3.查詢方法
可通過“廈門東海職業技術學院網”和學院校務信息公開欄等處查閱校務信息;也可從報刊、廣播、電視等媒體獲取學院公開信息。
學院各部門承辦制發的各類可公開文件,可通過學院辦公室或相關部門備查文檔進行查詢。
(二)依申請公開
除主動公開的校務信息外,如需獲悉其他相關信息,可直接從“廈門東海職業技術學院網”上下載填寫和遞交《廈門東海職業技術學院校務信息公開申請表》(以下簡稱《申請表》),或直接向學院校務信息公開辦公室索要、填寫《申請表》。
1、書面申請受理機構
廈門東海職業技術學院校務信息公開辦公室
電話(傳真):0592-7269200、6385556
通信地址:廈門市同安區五顯鎮五顯中路280號
郵編:361100
受理時間:法定工作日上班時間。
2.申請方式
可個人通過網上下載、電話或直接上門等形式索要《申請表》,填寫完畢后持本人身份證向學院信息公開辦公室提出申請。
3.申請處理
學院校務信息公開辦公室收到申請后,能當場答復的應當場答復;不能當場答復的,根據領導小組負責人的簽批意見,轉交有關部門辦理,并督促有關部門在申請之日起15個工作日內作出如下答復:
(1)屬公開范圍的,將告知申請人獲取信息的方式和途徑;
(2)屬不予公開范圍的或不屬學院公開范圍的,將告知申請人不予公開的理由;
(3)申請公開信息過期、失效或不存在的,將告知申請人;
(4)申請內容不明確的,將要求申請人作出更改、補充;
(5)如需延長答復期限的,經領導同意并告知申請人,延長答復期限最長不超過15個工作日。
六、實施步驟
(一)宣傳發動階段
召開校務信息公開工作會議,組織《高等學校信息公開辦法》等相關文件學習、教育活動,加強對相關工作人員的宣傳教育;布置工作任務,充分調動相關部門、人員的積極性,增強校務信息公開工作重要性認識和責任意識。
(二)培訓及制度、資料規范建設階段
一是制定校務信息公開工作實施方案,編制校務信息公開目錄和指南(情況變化后及時修訂);二是組織《高等學校信息公開辦法》等學習培訓,明確校務信息公開工作的內容、方式、程序、步驟、措施以及組織領導等;三是建立和完善各部門校務信息公開工作各項管理制度和監督保障機制;四是梳理信息,及時主動上網公開。
(三)全面實施運作階段
一是完成校務信息公開所需的硬件建設,并將要公開的內容通過各種形式予以公開;二是自查校務信息公開工作開展情況,并通過校務信息公開監督小組和全體師生開展校務信息公開監督工作。
(四)配合督辦部門做好完善提高工作
進一步完善校務信息公開的形式,規范校務信息公開的內容以及各項工作制度,積極配合上級部門的檢查指導,進一步改進校務信息公開工作。
七、監督和保障
(一)監督檢查制度
由全院教職員工及在籍學生對學院校務公開工作開展情況進行監督,具體由校務信息公開辦公室及校務信息公開監督小組負責實施。
1.定期檢查和匯報學院及院內各部門校務信息公開工作情況。
2.建立校務信息公開工作考評制度。
3.院內各部門須在每年年末以書面形式向學院校務信息公開領導小組匯報本年度校務信息公開工作情況。
4.校務信息公開工作開展情況將作為學院各部門績效考評的內容之一。
(二)責任追究制度
對職能部門有下列情形之一的,情節較輕的予以全院通報批評,并責令其限期整改;情節嚴重的,依照規定對職能部門負責人及直接責任人員作出處分:
1.不依法履行信息公開義務的;
2.不及時更新公開的信息內容、信息公開指南和目錄的;
3.公開不應當公開的信息的;
4.在信息公開工作中隱瞞或者捏造事實的;
5.違反規定收取費用的;
八、本方案自印發之日起實施,解釋權屬學院校務信息公開辦公室。